妻子被当面猥亵，丈夫伤人被拘！9月1日起开始施行！下学期学生仍然在线学习？教育部通知来了

妻子被当面猥亵，丈夫伤人被拘后赔偿近20万元，官方回应

最近媒体报道的“永州猥亵事件”，让山东滨州大四女生小郑受到了很大触动。她向记者透露，去年6月，母亲魏某被邵某国当父亲面猥亵后，父亲“打了他两巴掌，踹了他一脚”应该是正当防卫，但是父亲不仅被拘留了10日，还赔了对方近20万，这让她情感上无法接受。目前，博兴官方已成了调查组全面调查。

01.

妻子被猥亵 ，丈夫出手教训被拘留 赔了19.5万元

　　
据悉，2019年6月20日中午，郑某平与妻子魏某和刘某一起在博兴县一家酒店吃饭谈生意。期间，刘某叫来了关系较好的博兴县交运公司的职工邵某国。因为郑某平、邵某国、刘某三人喝酒，就由小郑的母亲魏某开车。刘某坐在副驾驶，郑某平与邵某国坐在后排。　　猥亵与争执发生在行车过程中。　　小郑的母亲魏某说：“他一直碰我胸，我当时以为他不小心碰了我一下，没在意。没想到他一直摸，我就扇了他一巴掌，我老公看到了。”　　博兴县人民检察院审查查明：2019年6月20日中午，下午14时许，魏某开车带三人离开……邵某国在车内对魏某实施猥亵，被郑某平见状因气愤先是扇了邵某国两巴掌，随后又用左脚踹了邵某国右腿。停车后，被郑某平将邵某国从车上拽下，并踢了其左腿。后经法医鉴定，右胫骨远端粉碎性骨折，轻伤一级。　　记者注意到，在证人证言中，邵某国对于猥亵事实，只是称“在车上自己拍魏某的肩膀，推荐她去做脸。”针对这一说法，记者试图联系上邵某国，未果。　　小郑说，事情发生后邵某国也赔礼道歉了。他们家人都以为事情已经过去了。但是不久后，邵某称自己当天被打至骨折，并要起诉小郑的父亲，索赔20万元。　　2019年8月30日，郑某平因涉嫌故意伤害罪，被博兴县公安局刑事拘留，同年9月9日变更为取保候审。《博兴县公安局行政处罚决定书》显示，2019年8月28日，邵某国也因为“猥亵的违法行为成立”被行政拘留的5日。　　小郑说当时邵某国在住院，所以没有立即执行。“本案由博兴县公安局侦查终结，以郑某平涉嫌故意伤害罪，于2019年9月25日向本院移送审查起诉”，《山东省博兴县人民检察院不起诉决定书》提到。

02.

担心影响女儿前途 父亲背着女儿赔款19.5万

因为小郑当时在读大学，小郑父亲怕对女儿有影响，就给了邵某国19.5万元赔偿金。检察院文书上写到：“9月9日，郑某赔偿被害人邵某各类损失19.5万元，邵某表示谅解，不追究郑某刑事责任。”
　　小郑的母亲魏女士此前在接受媒体采访时称：“因涉及到女儿在大学的发展，他要了多少钱就给了多少钱。不管这事怎么样，再把我女儿影响就不好了。”　　小郑说，“当时我正在上学，父母为了不影响我以后考学、考公务员，不让我过问此事。早上七八点父亲从拘留所出来了，给我打电话，说没事就是赔了点钱。我问赔了多少，他说赔了20万。”　　2019年10月31日，因为郑某平“犯罪情节轻微、达成谅解、自愿认罪认罚”，博兴县人民检察院发出了《不起诉决定书》。　　小郑表示得知此事后感觉很委屈，她觉得家里是受害方，父亲可能有防卫过当，但是也不至于赔偿接近20万元。她说：“母亲目前未工作，全靠父亲一人供应家中开销，邵某国也是公职人员，他干出这样不好的事，让我们赔偿精神损失费和误工费，我觉得这是不合理的，我们不是主动伤害别人的。19.5万是很大一笔钱，可能父亲需要干几年才能挣到。”

03.

官方回应：已成立调查组全面调查

针对“男子打伤猥亵妻子者后赔偿20万”一事，8月28日，山东省博兴县委宣传部一位工作人员回应记者称，当地已成立政法委牵头的调查组，对涉及情况进行全面调查。相关情况说明在博兴官方移动发布平台智慧博兴上发布。
随后智慧博兴平台发布消息称，事件引起社会关注，博兴县高度重视，已成立县委政法委牵头的调查组，对涉及情况进行全面调查。

同日，博兴县政法委办公室一名工作人员向表示，目前领导仍在开会研究此事。涉事猥亵男子是否是公职人员？该工作人员表示暂无法回复。

04.

律师：右胫骨骨折发生在正当防卫期间

8月27日，记者与接案单位博兴县锦秋派出所取得了电话联系。该派出所的工作人员以无法核实记者身份为由，拒绝了记者的采访。
　　河南予瑞律师事务所李华阳律师告诉记者，《刑法》第237条的规定，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役。强制猥亵、侮辱妇女罪在客观方面表现为以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女，或者侮辱妇女的行为。根据现在报道的情况看，邵某国没有使用暴力、胁迫的方法，故虽然违法，但达不到构成犯罪的程度。　　《治安管理处罚法》第四十四条 猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。对邵某国应以此条予以惩处。　　在邵某国正在进行不法侵害时，郑某平扇其巴掌等，属于正当防卫。但是，当魏秀丽停车后，也就是邵某国的不法侵害已经停止后，郑某平对邵某国的踢打行为属于故意伤害。但经法医鉴定，邵某国损伤为轻伤一级的为右腿，而下车后踢的是左腿，伤情应该是由正当防卫期间造成的。　　

李华阳律师认为，邵某国当着女方丈夫的面，“多次触摸（女方）胸部、肩部等”，情节恶劣，应当依据《治安管理处罚法》从重处罚；由于郑某平犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚，人民检察院可以根据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定作出不起诉决定。

注意！9月1日起开始施行！

国务院总理李克强签署国务院令，公布《保障中小企业款项支付条例》，自2020年9月1日起施行。《条例》明确，机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项应当支付逾期利息。拖欠款项情节严重的，受理投诉部门可以依法依规将其失信信息纳入全国信用信息共享平台，并通过企业信用信息公示系统向社会公示，依法实施失信惩戒。

报废机动车回收拆解实行资质认定制度

商务部、发改委、工信部等七部门联合印发《报废机动车回收管理办法实施细则》，自2020年9月1日起施行。《细则》指出，国家对回收拆解企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。此外，《细则》对“回收拆解行为规范”和“回收利用行为规范”等作出明确规定。

保健药品等8类药品不再纳入医保报销范围

国家医保局印发《基本医疗保险用药管理暂行办法》，自2020年9月1日起施行。《办法》明确，基本医疗保险用药范围通过制定《药品目录》进行管理。8类药品不再纳入《药品目录》，其中包括：主要起滋补作用的药品；含国家珍贵、濒危野生动植物药材的药品；保健药品；预防性疫苗和避孕药品；主要起增强性功能、治疗脱发、减肥、美容、戒烟、戒酒等作用的药品等。此外，在同治疗领域中，价格或费用明显偏高且没有合理理由的药品；临床价值不确切，可以被更好替代的药品，经专家评审等规定程序后，可以调出《药品目录》。

客运班车允许乘客沿途灵活下客

交通运输部发布2020年第17号部令，公布《道路旅客运输及客运站管理规定》，自2020年9月1日起施行。《规定》明确，客运班车不得在规定的配客站点外上客或者沿途揽客，无正当理由不得改变途经路线。在遵守相关法规的前提下，可以在起讫地、中途停靠地所在的城市市区、县城城区沿途下客。此外，国家鼓励开展班车客运定制服务，明确定制客运车辆可以不进站，可以自行决定日发班次，按照旅客需求灵活确定发车时间、上下旅客地点。

科研单位、科研人员注意，这些行为均违规

科学技术部印发《科学技术活动违规行为处理暂行规定》，自2020年9月1日起施行。《规定》明确在科学技术活动的申报、评审、实施、验收、监督检查和评估评价等活动中提供虚假材料，组织“打招呼”“走关系”等请托行为；抄袭、剽窃、侵占、篡改他人科学技术成果，编造科学技术成果，侵犯他人知识产权等；从事学术论文买卖、代写代投以及伪造、虚构、篡改研究数据等均属于违规行为。违规行为涉及科学技术活动的核心关键任务、约束性目标或指标，造成特别严重负面影响或财政资金损失，对违规单位和个人取消5年以上直至永久相关资格。

降低新能源汽车生产企业准入门槛

工信部印发新修订的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，自2020年9月1日起施行。《规定》明确，新能源汽车生产企业应当在产品全生命周期内，为每一辆新能源汽车产品建立档案，跟踪记录汽车使用、维护、维修情况，实施新能源汽车动力电池溯源信息管理，跟踪记录动力电池回收利用情况。此外，新版《规定》删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求，降低企业准入门槛；将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月；删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。

《国家化肥商业储备管理办法》实施

国家发改委、财政部联合印发《国家化肥商业储备管理办法》，自2020年9月1日起实施。《办法》明确，国家化肥商业储备分为钾肥储备、救灾肥储备、春耕肥储备三部分，储备总规模统筹考虑国内化肥产需及进出口形势，在每一承储责任期结束后进行动态调整。国家化肥商业储备任务由企业自愿承担并自负盈亏，所需资金可向中国农业发展银行等申请贷款解决，中央财政给予资金补助。年度储备时间内，如遇宏观调控需要或出现重大自然灾害等特殊情况，国家可指定相关企业对储备化肥行使优先购买权。

资源税有关问题执行口径有变化

财政部、税务总局联合印发《关于资源税有关问题执行口径的公告》，自2020年9月1日起施行。《公告》明确，资源税应税产品的销售额，按照纳税人销售应税产品向购买方收取的全部价款确定，不包括增值税税款。计入销售额中的相关运杂费用，凡取得增值税发票或者其他合法有效凭据的，准予从销售额中扣除。纳税人外购应税产品与自采应税产品混合销售或者混合加工为应税产品销售的，在计算应税产品销售额或者销售数量时，准予扣减外购应税产品的购进金额或者购进数量；当期不足扣减的，可结转下期扣减。

不得随意弃置、掩埋、焚烧农用薄膜

农业农村部、工信部等四部门联合印发《农用薄膜管理办法》，自2020年9月1日起施行。《办法》明确，禁止生产、销售、使用国家明令禁止或者不符合强制性国家标准的农用薄膜。鼓励和支持生产、使用全生物降解农用薄膜。农用薄膜使用者应当在使用期限到期前捡拾田间的非全生物降解农用薄膜废弃物，交至回收网点或回收工作者，不得随意弃置、掩埋或者焚烧。农用薄膜生产者、销售者、回收网点、废旧农用薄膜回收再利用企业或其他组织等应建立健全农用薄膜回收利用体系，推动废旧农用薄膜回收、处理和再利用。

下学期学生仍然在线学习？教育部通知来了

秋季学期开学后

还会线上教学吗？

下半年高校教育教学工作

有哪些小目标？

教育部高等教育司司长吴岩在8月27日教育部召开的2020年首场教育金秋系列发布会上作了解答。

科学研判三大因素，两个时段

三大因素

——高校秋季开学将有千万量级大学生的全国性跨区流动；

——数万大学生将在一所学校有限区域内高密度聚集；

——数万大学生将以全天候24小时的方式长期生活相处。

两个时段

一是从现在开始至10月15日，是高校老生和新生陆续集中报到、各类人员持续汇集的高峰时段。

二是今年12月中旬到明年1月中旬，由于天气转冷进入冬季等原因，有权威医学专家认为，这有可能是病毒再次活跃的时段。

对此，教育部已经做出全面部署，印发了《关于做好2020年秋季学期教育教学和疫情防控工作的通知》。各地省级教育行政部门统筹疫情防控和教育教学工作，周密部署新学期教学安排事宜，如下发《在线教学工作指南》、要求签订三方健康保障协议、完善心理健康教育指导服务体系、提出“十个到位”等。各高校自选动作各具特色，如清华大学制定了三套教学安排预案，华东政法大学分类细化了各级学生考试安排，天津大学开展多种形式的实验教学改革，中国地质大学（北京）在实习基地设置健康观察点，中国传媒大学制定了体育课教学工作方案等。

高校秋季学期的教育教学工作，

要把握好以下三点

一是高校的教学模式将从上半年的线上教学为主，转变为线下教学为主、积极推进线上线下教学相结合；

二是课堂理论教学、学校实验教学和校内校外的实习实训等实践教学将全面推开；

三是针对可能出现一个学校突发的个案性疫情或一个地区多校发生疫情，相关高校要根据情况及时将线下教学转为线上线下教学相结合或全面转为线上教学。各地高校要坚持一手抓安全防疫，一手抓教育教学，把“战时”在线教学的“新鲜感”转化为中国高等教育的“新常态”。

秋季学期，教育部重点推进四项工作

全面推进高校课程思政建设

落实好全国高校课程思政建设视频会议精神和《高校课程思政建设指导纲要》，选树一批课程思政示范课程、示范团队、教学名师、研究示范中心。特别是要大力弘扬“抗疫”精神，要求各专业课程讲好“开学第一课”，引导学生树立正确价值观，科学应对“疫后综合征”，扎实做好心理疏导、法治教育和心理健康教育；结合疫情防控工作中涌现出的医护人员的感人事迹，加强医学类学生的医者仁心教育，培养学生珍爱生命、大医精诚、救死扶伤、甘于奉献的医者精神；对疫情防控过程中课程思政建设表现突出的高校、教师和课程等，在示范项目建设中予以重点倾斜。

全面深入推进“四新”建设

新工科将建设一批未来技术学院，加强未来科技创新领军人才的前瞻性和战略性培养；布局一批现代产业学院，推动高校建强优势特色专业，强化应用型人才培养。

新农科将召开贯彻落实习近平总书记给全国涉农高校的书记校长和专家代表重要回信精神一周年座谈会，推进一批新农科建设项目。

新医科将研制《加快医学教育创新发展的指导意见》，以新理念推进医学发展，以新定位谋划医学教育改革，以新内涵强化医学生培养，以新医科统领医学教育创新。

新文科将召开全国新文科建设工作会议，发布《新文科建设宣言》，持续推出中国政法、中国新闻、中国经济、中国艺术系列大讲堂。下半年，将继续遴选3000个左右国家级一流本科专业建设点，推出首批一流本科课程五类“金课”，公布首批基础学科拔尖学生培养计划2.0基地。

举办世界慕课大会

加快建立“互联网+教学”“智能+教学”新形态，深入推进教育观念革命、课堂革命、技术革命、方法革命，促进学习方式变革，提高教学效率，激发教与学的活力。今年11月将召开首次世界慕课大会，发布《世界慕课发展北京宣言》，成立“世界慕课联盟”，在更广范围、更高层次贡献中国在线教学的经验与智慧。

办好中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛

第六届大赛的总决赛将于11月在华南理工大学举行。目前，内地项目报名已结束，共有2988所学校的147万个项目、630万人报名参赛，参加“青年红色筑梦之旅”活动的学生达132万人。港澳台地区和国际参赛项目还在持续报名参赛。

本届大赛聚焦更国际、更教育、更就业，以“我敢闯、我会创”为主题，采用线上线下相结合的方式，汇聚世界一流大学，打造一场真正意义上的“互联网+”大赛，一场世界青年创新创业“奥斯卡”盛会，推动形成新的人才培养观和新的质量标准。

速看！石家庄这里即将施工，注意绕行！

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槐安路与西二环互通立交桥一期工程

西二环(槐安路至振岗路）西侧辅路桩基

施工期间交通组织方案

槐安路与西二环互通立交桥一期工程西二环（槐安路至新石北路）西侧辅路桩基施工定于2020年8月31日（周一）22:00开工。为确保施工期间不发生较大的交通拥堵，特制订本交通组织方案。

一、施工时间   

2020年8月31日22：00至12月31日，工期四个月。

二、施工方式及交通组织

围挡西二环（槐安路至振岗路）西侧辅路机动车道进行施工，施工期间在西侧辅路非机动车道开辟一条机动车道供由北向南机动车通行，西侧非机动车道剩余的路面供由北向南的非机动车通行。

为加强施工期间交通管理，采取如下措施：

一是槐安路与西二环南进口禁止机动车掉头，需掉头进入西二环西侧辅路机动车绕行槐安路、时光街、新石北路或新石中路进入西二环西侧辅路；

二是取消槐安路与时光街东口禁止机动车左转弯限制，允许机动车左转进入时光街；

三是施工期间暂时取消槐安路（时光街至西二环）公交专用道设置，允许社会车辆通行。

来源：微言教育、大象新闻东方今报、山东商报、中国政府网、石家庄公安交警

编辑：邹畅

责编：王亚伟

监制：贾江伟

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